近日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等七部門下發(fā)通知,同意116個(gè)單位創(chuàng)建第三批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園(以下簡(jiǎn)稱示范園),單個(gè)示范園建設(shè)項(xiàng)目安排的中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模最高不超過4000萬元。其中,云南5家單位入選創(chuàng)建名單,普洱有1家入選。
資料圖 吳再忠 攝
云南入選創(chuàng)建名單如下:
第三批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單(云南省)
保山市騰沖市司莫拉幸福佤鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
普洱市瀾滄縣景邁茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
紅河州開遠(yuǎn)市花卉產(chǎn)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
昭通市昭陽區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
怒江州瀘水市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
新華社記者 江文耀 攝
那么,國(guó)家對(duì)上榜示范園,有哪些要求呢?
《通知》指出——
一、明確示范園創(chuàng)建任務(wù)。各示范園創(chuàng)建單位要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)建方案,完善發(fā)展思路,明確功能定位和創(chuàng)建范圍,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),依法依規(guī)使用土地,堅(jiān)持盡力而為,量力而行,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,完成既定創(chuàng)建任務(wù),努力將示范園打造成為本地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺(tái)載體和示范樣板。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、商務(wù)、文化旅游等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)跟蹤和宣傳推介,指導(dǎo)和督促示范園切實(shí)做好創(chuàng)建工作。示范園所在縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把示范園創(chuàng)建工作擺上重要日程,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保示范園創(chuàng)建工作取得成效。
三、積極支持示范園建設(shè)。各地可以示范園為重點(diǎn),在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上,按規(guī)定統(tǒng)籌利用有關(guān)資金支持示范園符合條件的項(xiàng)目建設(shè)。支持符合條件的示范園入園企業(yè)優(yōu)先申報(bào)發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)債券,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的示范園及入園優(yōu)質(zhì)企業(yè)予以必要的信貸支持。將符合條件的示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。要完善示范園用地保障機(jī)制,落實(shí)自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》要求,加大示范園創(chuàng)建用地支持力度。因地制宜搭建綜合性信息化服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展公共服務(wù)供給,為示范園建設(shè)提供便利條件。
四、做好階段性總結(jié)工作。2021年年底前,國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制各成員單位將通過第三方評(píng)估等方式,聯(lián)合對(duì)各示范園創(chuàng)建情況進(jìn)行考核,擇優(yōu)認(rèn)定100個(gè)示范園。省級(jí)有關(guān)部門、示范園所在縣(市、區(qū))政府以及各示范園要及時(shí)做好階段性總結(jié)工作,為示范園考核和認(rèn)定工作奠定良好基礎(chǔ)。
什么是國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合特色鮮明、融合模式清晰、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務(wù)完善、組織管理高效,具有較強(qiáng)示范作用,發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具備復(fù)制推廣價(jià)值,且經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的園區(qū)。
《管理辦法》指出
為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,中央預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先支持位于脫貧縣(市、區(qū)、旗)的示范園、優(yōu)先支持能夠輻射吸納易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾就地就近就業(yè)的示范園。
同時(shí),視示范帶動(dòng)和模式創(chuàng)新情況,對(duì)創(chuàng)建成效突出的非脫貧縣示范園給予適當(dāng)支持。
中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持范圍包括
中央預(yù)算內(nèi)投資不得用于各類樓堂館所建設(shè),不得安排已列入其他規(guī)劃、已納入其他中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金支持范圍的建設(shè)項(xiàng)目,不得用于已安排過中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金的項(xiàng)目。
中央預(yù)算內(nèi)投資采取定額方式
中央預(yù)算內(nèi)投資采取定額方式,分兩年安排,單個(gè)示范園建設(shè)項(xiàng)目安排的中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模不超過4000萬元。其中,第一年原則上不超過2000萬元;第二年安排與否、安排規(guī)模將視第一年項(xiàng)目建設(shè)成效、相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況,通過指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合打分等方式,按照獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的原則統(tǒng)籌確定。
鼓勵(lì)各地按照規(guī)定積極統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,創(chuàng)新支持方式,撬動(dòng)社會(huì)資本和金融資本參與示范園建設(shè)。
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